Το Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Λιμένος Πειραιά - The Port Management Information Systems (P-MIS) of Piraeus

Εθνικό Σύστημα Διαχείρισης Ναυσιπλοϊας - Vessel Traffic Management & Information Services

Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογίας (TAXIS)

Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Τελωνείων ( ICIS )

Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του Νοσοκομείου Παίδων «Η Αγία Σοφία»

Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογίας (TAXIS)

TAXIS ( Taxation Information System ) είναι το κωδικό όνομα του έργου υλοποίησης του ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος μηχανογράφησης το οποίο καλύπτει ολόκληρο το σύστημα φορολογίας στην Ελλάδα. Πρόκειται για ένα μεγάλο εγχείρημα του Ελληνικού Υπουργείου Οικονομικών προς τον εκσυγχρονισμό ολόκληρου του φορολογικού συστήματος με τους πάνω από έξι εκατομμύρια φορολογούμενους. Το σύστημα υποστηρίζεται από εκατοντάδες servers και χιλιάδες τοπικούς σταθμούς εργασίας, που βρίσκονται σε ΔΟΥ ολόκληρης της χώρας, καθώς και ένα κεντρικό σύστημα που βρίσκεται στο Κέντρο Πληροφορικής του Υπουργείου Οικονομικών. Αποτελείται από ένα μεγάλο αριθμό συσχετιζόμενων υποσυστημάτων. Η επεξεργασία και αντιπαραβολή/ διασταυρωτικοί έλεγχοι των επιστροφών φόρου σε όλη τη χώρα, οι συνεχείς ενημερώσεις του φορολογικού αρχείου κάθε φορολογούμενου, η παραγωγή στατιστικών δεδομένων, και η αρχειοθέτηση αποτελούν μέρος της συνολικής λειτουργικότητας του ολοκληρωμένου αυτού συστήματος.

Η INTRACOM ανέλαβε την υλοποίηση του έργου το οποίο απαιτεί το συντονισμό και την ενοποίηση μεγάλου αριθμού υποέργων, υποσυστημάτων, διαδικασιών και λειτουργιών. Πρόκειται για ένα εκτεταμένο πρόγραμμα ολοκλήρωσης, καθώς επίσης και για ένα πολύπλοκο και ιδιαίτερου ενδιαφέροντος έργο από την άποψη της αρχιτεκτονικής του σχεδίασης. Συνεπώς, παγκόσμια γνώση και εμπειρία σε φορολογικά περιβάλλοντα, βαθιά γνώση και εμπειρία σε μεγάλα πληροφοριακά συστήματα, καθώς επίσης αποδοτικές αρχιτεκτονικές συστήματος ήταν απολύτως απαραίτητα στοιχεία για την υλοποίηση του TAXIS .

Το έργο περιλαμβάνει τις ακόλουθες φάσεις:

• Μελέτη Στρατηγικού Σχεδιασμού, (η μελέτη ολοκληρώθηκε το Μάιο του 1994)
• Ανάπτυξη όλων των φορολογικών συστημάτων που προέκυψαν από την μελέτη
• Μετάπτωση όλων των υπαρχόντων σχετικών δεδομένων
• Εγκατάσταση λογισμικού σε όλες τις ΔΟΥ
• Έλεγχοι / Δοκιμές απόδοσης
• Έλεγχος των μεμονωμένων συστημάτων
• Έλεγχος του ολοκληρωμένου συστήματος
• Εκπαίδευση

Πιο συγκεκριμένα, το TAXIS περιλαμβάνει,

• Το «Στρατηγικό Σχεδιασμό», προπαρασκευαστική φάση με έμφαση στην κάλυψη των αναγκών των ΔΟΥ, τόσο τοπικά όσο και κεντρικά. Ο «Στρατηγικός Σχεδιασμός» έχει ολοκληρωθεί και παραδοθεί στο Υπουργείο Οικονομικών.
• Την Ανάλυση, Σχεδίαση και Υλοποίηση των 17 υποσυστημάτων, που προσδιορίζονται στο «Στρατηγικό Σχεδιασμό».
• Τη σχεδίαση της μετάπτωσης από το υπάρχον στο νέο σύστημα.
• Την Εκπαίδευση της ομάδας Ανάπτυξης στη χρήση Δομημένων Μεθοδολογιών, Case tools , Σχεσιακές Βάσεις Δεδομένων, και Τεχνικές client / server . Οι εκπαιδευτικές υπηρεσίες περιελάμβαναν σεμινάρια, πρακτική εξάσκηση και στενή συνεργασία με τους ειδικούς του Υπουργείου Οικονομικών κατά τη διάρκεια της φάσης ανάπτυξης.
• Τεχνική Υποστήριξη κατά την ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων με χρήση Δομημένων Μεθοδολογιών, εργαλείων CASE , Σχεσιακών Βάσεων δεδομένων, τη σχεδίαση σεμιναρίων, καθώς επίσης θέματα δικτύου, εξοπλισμού και υποστήριξης χρηστών.
• Την μετάπτωση των ήδη διαθέσιμων δεδομένων, αποθηκευμένων στο παλαιό σύστημα, σύμφωνα με τη «Μελέτη Μετάπτωσης» για κάθε υποσύστημα.
• Την παροχή «Υπηρεσιών Λειτουργίας» και επιτόπιας υποστήριξης κατά την έναρξη λειτουργίας κάθε νέου σημείου (ΔΥΟ) που εντάσσεται στο σύστημα.

To TAXIS είναι ένα σημαντικού μεγέθους & πολύπλοκο έργο, ακόμα και για τα διεθνή δεδομένα. Τούτο προκύπτει τόσο από τα αντικειμενικά στοιχεία του Εργου (π.χ. αρχιτεκτονική, γεωγραφική κατανομή, πλήθος Υπηρεσιών, πλήθος χρηστών, κλπ.) όσο και από τις ιδιαιτερότητες του Υπουργείου Οικονομικών και εν γένει του Ελληνικού Δημόσιου Τομέα.

Ο αριθμός των τελικών χρηστών και των διεσπαρμένων Υπηρεσιών (π.χ. Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες) προσεγγίζει τους 10.000 χρήστες και 300 Υπηρεσίες αντιστοίχως.

Επιπροσθέτως η διευθέτηση παραγόντων όπως η περιορισμένη χρονική διάρκεια υλοποίησης του έργου, οι συχνές αλλαγές του νομικού πλαισίου, η μετάπτωση του γεωγραφικά διεσπαρμένου υφιστάμενου συτήματος, η περιορισμένη εξοικείωση των χρηστών με τις βασικές αρχές πληροφορικής και μηχανογράφησης, απετέλεσαν «παράπλευρα» έργα, ιδιαίτερης ωστόσο σημαντικότητας για την επιτυχή έκβαση του όλου εγχειρήματος.

Η INTRACOM σχεδίασε τη γραμμή παραγωγής, προσάρμοσε τη μεθοδολογία ανάπτυξης, έθεσε τις προδιαγραφές ανάπτυξης των συστημάτων στο συγκεκριμένο περιβάλλον, και τέλος εκπαίδευσε πάνω από 80 μηχανικούς (συμπεριλαμβανομένου προσωπικού του Υπουργείου), βάσει των τελικών τεχνικών επιλογών του Υπουργείου.

Η συνολική ανθρώπινη προσπάθεια που κατέβαλε η INTRACOM για την ανάπτυξη του συστήματος ξεπερνά τους 1200 ανθρωπομήνες.

Το TAXIS αποτελείται από τα ακόλουθα υποσυστήματα:

• ΜΗΤΡΩΟ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΩΝ
  Το υποσύστημα ΜΗΤΡΩΟ ήταν το πρώτο που υλοποιήθηκε και είναι αυτό που χειρίζεται τη δημιουργία του μοναδικού φορολογικού αριθμού για κάθε φορολογούμενο (Αριθμός Φορολογικού Μητρώου- ΑΦΜ) καθώς και επιχειρηματικά πληροφοριακά στοιχεία.
• ΦΟΡΟΣ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ (Φ.Π.Α.)
  Το υποσύστημα Φ.Π.Α. υποστηρίζει τις αυτοματοποιημένες διαδικασίες εγγραφής, τη διαχείριση και επιβεβαίωση όλων των δηλώσεων και αιτήσεων, καθώς επίσης την τιμολόγηση και παρακολούθηση όλων των σχετικών προστίμων.
• ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ ΦΥΣΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΗ ΦΥΣΙΚΩΝ/ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ
  Το υποσύστημα ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ υποστηρίζει το σύνολο των κεντρικών και τοπικών διαδικασιών που σχετίζονται με τη φορολογία εισοδήματος. Κατ' αυτόν τον τρόπο, όλες οι ετήσιες δηλώσεις φόρου των φυσικών και νομικών προσώπων εγγράφονται και αξιολογούνται.
• ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ
  Το υποσύστημα ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ διαχειρίζεται όλες τις δηλώσεις μεταβίβασης ακίνητης περιουσίας, καθώς και τις δωρεές και κληρονομιές ακίνητης και κινητής περιουσίας, και εκδίδει όλα τα σχετικά πιστοποιητικά.
• ΕΣΟΔΑ/ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΕΣΟΔΩΝ
  Το υποσύστημα ΕΣΟΔΑ διαχειρίζεται λεπτομερείς οικονομικές πληροφορίες που σχετίζονται με πιστώσεις, πληρωμές, επιστροφές και διαγραφές.
• ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΩΝ
  Το υποσύστημα ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΩΝ καθορίζει τα κριτήρια ελέγχου για κάθε υπόθεση ή για παρόμοιες υποθέσεις, ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες τους.
• ΕΙΚΟΝΑ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΥ
  Το υποσύστημα ΕΙΚΟΝΑ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΥ περιλαμβάνει το σύνολο των πληροφοριών που αφορούν τον φορολογούμενο, συλλεγόμενων από κάθε φορολογικές περιοχές, και που καθιστούν δυνατή τη δημιουργία συνολικής εικόνας/ προφίλ για αυτόν τον φορολογούμενο .
• ΔΙΑΣΤΑΥΡΩΣΕΙΣ
  Το υποσύστημα ΔΙΑΣΤΑΥΡΩΣΕΙΣ είναι μια διαδικασία επιλεκτικού διαχωρισμού/ ομαδοποίησης των φορολογουμένων, μέσα από την οποία οι πιθανοί φοροφυγάδες είναι δυνατό να αναγνωριστούν.
•   ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΟΧΗΜΑΤΩΝ
  Το υποσύστημα ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΟΧΗΜΑΤΩΝ διαχειρίζεται το μητρώο των οχημάτων. Επιπρόσθετα, υποστηρίζει τη διαδικασία αξιολόγησης, πιστοποίησης, και διαγραφής των τελών κυκλοφορίας, καθώς επίσης και την έκδοση ειδοποιητηρίων πληρωμής.
• ΚΩΔΙΚΑΣ ΒΙΒΛΙΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ (Κ.Β.Σ.)
  Το υποσύστημα Κ.Β.Σ. διαχειρίζεται δεδομένα σχετικά με την θεώρηση, πιστοποίηση και απώλεια του κώδικα βιβλίων και στοιχείων, καθώς επίσης και με δεδομένα σχετικά με τις ταμειακές μηχανές των εμπόρων (ΦΤΜ).
• ΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ
  Το υποσύστημα ΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ παρακολουθεί το σύνολο των νομικών υποθέσεων και ενεργειών της ΔΟΥ, καθώς επίσης και τη διαχείριση των αναγκαστικών και ασφαλιστικών μέτρων διοικητικής εκτέλεσης. Επιπρόσθετα, υποστηρίζει τη διευθέτηση χρεών και εκδίδει αυτόματα όλα τα σχετικά έγγραφα.
• ΕΞΟΔΑ/ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΕΞΟΔΩΝ
  Το υποσύστημα ΕΞΟΔΑ χειρίζεται τα Χρηματικά Εντάλματα Πληρωμής και Τίτλων Αξιών και διατηρεί αρχείο της μισθοδοσίας των δημοσίων υπαλλήλων που εξυπηρετούνται από την κάθε ΔΟΥ. Επίσης, παρακολουθεί και ενημερώνει σε καθημερινή βάση το λογιστικό κύκλωμα του τμήματος και το αρχείο των εγγράφων πληρωμών.
• ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΛΟΙΠΩΝ ΦΟΡΩΝ
  Το υποσύστημα ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΛΟΙΠΩΝ ΦΟΡΩΝ αυτοματοποιεί τις διαδικασίες προσδιορισμού, πληρωμής και παρακολούθησης των λοιπών φόρων, εκτός αυτών που έχουν περιγραφεί παραπάνω.
• ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ/ ΣΥΣΤΗΜΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΑΡΧΕΙΟΘΕΤΗΣΗΣ
  Το υποσύστημα ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ διαχειρίζεται τα εισερχόμενα και εξερχόμενα έγγραφα των ΔΟΥ, καθώς επίσης τις αποδείξεις και την αλληλογραφία. Επιπρόσθετα, καθιστά δυνατή την εγγραφή, με τη χρήση σαρωτών, αλλά και την ταξινόμηση, αρχειοθέτηση, και την αναζήτηση εγγράφων.
• ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΔΟΥ
  Το υποσύστημα ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΔΟΥ παρακολουθεί τη λειτουργία των ΔΟΥ και παράγει στατιστικά δεδομένα για τον επιχειρηματικό κύκλο τους.
• ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΞΙΑΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ (ΑΠΑΑ)
  Το υποσύστημα ΑΠΑΑ περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικές με τις οικιστικές ζώνες και το κόστος τους για τον υπολογισμό της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων, καθώς επίσης και την αξία ενοικίασης για τον υπολογισμό του ελάχιστου εισοδήματος.

Τεχνικό Περιβάλλον

Τα προκύπτοντα οφέλη για το Υπουργείο Οικονομικών από την υιοθέτηση ενός συστήματος όπως το TAXIS ( Taxation Information System ) είναι τα ακόλουθα:

• Αύξηση της αποδοτικότητας και παραγωγικότητας: Αύξηση των φορολογικών εσόδων , μείωση της φορολογικής διαφυγής , καλύτερος προγραμματισμός και έλεγχος , βέλτιστη χρήση των ανθρώπινων πόρων.
• Προσαρμογή σε μεμονωμένες απαιτήσεις : Εισαγωγή νέων φόρων , προσαρμογή των εξελίξεων της νομοθεσία για τη φορολογία
• Παροχή βέλτιστων και αποτελεσματικών υπηρεσιών στους φορολογούμενους
• Βελτίωση της λειτουργικής αποτελεσματικότητας του Υπουργείου
• Συμβολή στην προώθηση της ψηφιακής οικονομίας